一、出臺的背景和必要性

為貫徹落實黨中央、國務院構(gòu)建各領(lǐng)域社會信用體系、加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、維護公平有序競爭市場秩序、推動高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)安排和全面部署，建立健全完善信用評價體系，激勵企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)、誠信經(jīng)營，積極營造良好市場環(huán)境，在充分征求意見基礎(chǔ)上，我廳在《廣西壯族自治區(qū)施工圖審查機構(gòu)信用管理評價辦法（試行）》（桂建發(fā)〔2020〕16號）的基礎(chǔ)上制定了《廣西施工圖審查機構(gòu)信用管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

二、制定《辦法》的主要依據(jù)

根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》《企業(yè)信息公示暫行條例》《廣西壯族自治區(qū)社會信用條例》等法律法規(guī)，依據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見〉》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳 關(guān)于健全社會信用體系的意見》等文件精神，制定本辦法。在起草本辦法的過程中，參考借鑒海南、湖北、山東等地已制定出臺的信用評價管理辦法。

三、主要內(nèi)容

本辦法共六章十七條，由總則、信用信息分類、信用信息采集和認定、信用評價和公開、信用評價結(jié)果應用和監(jiān)督管理、附則構(gòu)成。附件共三項二十條，由附件1基本信息評價標準（共1條）、附件2良好信息評價標準（共8條）、附件3不良信息認定范圍和評分標準（共11條）構(gòu)成。其中：

第一部分，總則。主要是簡述起草本辦法所參考的相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和相關(guān)文件，解析信用管理的基本概念，明確信用管理評價遵循的原則，以及信用管理所適用的范圍。

第二部分，信用信息分類。主要是明確審查機構(gòu)信用信息的認定范圍與評價標準。

第三部分，信用信息采集和認定。主要是明確信用信息的采集錄入是依托廣西工程勘察設(shè)計行業(yè)監(jiān)管平臺實現(xiàn)的，信用信息的采集分為兩種方式：一是系統(tǒng)自動采集；二是人工錄入采集。

第四部分，信用評價和公開。主要是明確信用評價的計分方式和信用計分周期?；A(chǔ)評分值70分，按照評價標準予以加分或扣分。良好信息總分最高30分，不良信息從基礎(chǔ)評分值70分中扣減，扣完為止。通過分值差距，實現(xiàn)差異化監(jiān)管。信用評價等級分為A、B、C、D、E五個等級，通過信用評價等級更直觀的反映審查機構(gòu)信用度的高低，具有大眾性、可理解性。

第五部分，信用評價結(jié)果應用和監(jiān)督管理。本辦法在結(jié)合本地區(qū)施工圖審查市場實際情況下，根據(jù)信用評價等級，對審查機構(gòu)實施差別化監(jiān)管，采取適當?shù)某椴楸壤皖l次，相應實施“雙隨機，一公開”監(jiān)管抽查，并針對信用評價制定了相應的異議申訴方式和相關(guān)信用修復機制。

第六部分，附則。簡述本辦法的解釋權(quán)和實行時間，以及對各地市已經(jīng)出臺施工圖審查機構(gòu)信用管理相關(guān)規(guī)定的今后共存和沖突解決作出解釋。同時，附件1基本信息評價標準、附件2良好信息評價標準、附件3不良信息評價標準分列了基本信息、良好信息、不良信息的評價條目劃分、最高分值、評分標準、數(shù)據(jù)來源。